Law Database | Mail | English Version

အေမး ၊ အေျဖမ်ား

(စ)-၂၀၁၆-၁၇ ဘ႑ာႏွစ္အတြင္း ရခိုင္ျပည္နယ္ ရွိ ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္း တင္ဒါရရွိသူမ်ားထံမွ ၅% ေကာက္ခံ ရရွိေငြအေပၚ လုပ္ငန္း တစ္ခုခ်င္း၊ QC စစ္ေဆးရာတြင္ မည္သို႔သုံးစြဲခဲ့ၿပီး လက္က်န္ ေငြႏွင့္ ေကာက္ခံျခင္းသည္ ဥပေဒႏွင့္ ညီ/မညီ တိို႔ ႏွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္ ေမးခြန္း

၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္အတြင္း ရခိုင္ျပည္နယ္ရွိ ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းတင္ဒါ ရရွိသူမ်ားထံမွ လုပ္ငန္းတန္ဖိုး၏ ၅% ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ခံရရွိေငြအေပၚ လုပ္ငန္း တစ္ခုခ်င္းအလိုက္ သိလိုျခင္း၊ ဤကဲ့သို႔ရရွိေငြမ်ားကို အရည္အေသြး (QC) စစ္ေဆးရာတြင္ မည္သို႔သုံးစြဲခဲ့ၿပီး လက္က်န္ေငြ မည္မၽွ ရွိသည္ကို သိလိုျခင္းႏွင့္ ဤကဲ့သို႔ေကာက္ခံျခင္းသည္ ဥပေဒႏွင့္ ညီ/မညီ သိလိုျခင္း တို႔ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ ေမးခြန္း

ေမးခြန္း အေၾကာင္းအရာ 

၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္တြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္အစိုးရအေနျဖင့္ တင္ဒါေအာင္ျမင္သည့္ လုပ္ငန္းရွင္မ်ားထံမွ လုပ္ငန္းတန္ဖိုး၏ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းကို  QC အရည္အေသြးစစ္ေဆးရန္အတြက္ ျဖတ္ေတာက္ ေကာက္ခံပါ ေၾကာင္း၊ ထုိ႔သို႔ ေကာက္ခံရန္အတြက္ ျပည္နယ္အစိုးရ၏ ေအာက္တြင္ လူ ၂၀ ေက်ာ္ ခန္႔ပါ၀င္သည့္ အရည္အေသြး စစ္ေဆးေရး အဖြဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားပါေၾကာင္း၊  ယင္းအဖြဲ႔တြင္  ဌာနအၿငိမ္းစားဝန္ထမ္းမ်ား၊ ေက်ာင္းၿပီးစ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားႏွင့္သာ ဖြဲ႔စည္းထားသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါေၾကာင္း၊  ကုမၸဏီမ်ားအေနျဖင့္လည္း ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ ဝင္ေငြခြန္ ၂ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ QC အရည္အေသြးစစ္ေဆးရန္အတြက္ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္း စုစုေပါင္း ၁၂ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ အခြန္ေဆာင္ထားရသည့္အတြက္ လုပ္ငန္းအရည္အေသြး၊ စံခ်ိန္ စံၫႊန္းမမီႏုိင္သည့္ကို သိရွိရပါေၾကာင္း၊  အထက္သို႔ တင္ျပမည္ဆိုပါကလည္း ေနာက္ႏွစ္တင္ဒါမ်ားကို ရရန္ ခက္ခဲသြားမည့္အတြက္ တင္ျပျခင္းမျပဳသည္ကိုလည္း သိရွိရပါေၾကာင္း၊ ထုိ႔ေၾကာင့္ ျဖစ္သင့္၊ ျဖစ္ထိုက္သည့္ ကိစၥမ်ား ျဖစ္လာႏိုင္ရန္ႏွင့္ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းျဖတ္ ေငြမ်ားကို သံုးစြဲရာတြင္ ပြင့္လင္းျမင္သာႏုိင္ရန္အတြက္ ေအာက္ပါေမးခြန္းမ်ားကို ေမးျမန္းလိုပါေၾကာင္း၊  (၁) ရခိုင္ျပည္နယ္အစိုးရ ၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္အတြင္း ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ တည္ရွိေသာ လုပ္ငန္းတင္ဒါမ်ားထံမွ ရရွိသည့္ လုပ္ငန္းတစ္ခုခ်င္းအလိုက္ လုပ္ငန္းတန္ဖိုးေငြ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္း ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ခံမႈကိုလည္းေကာင္း၊ အရည္အေသြး QC စစ္ေဆးရာတြင္ မည္ကဲ့သို႔ သုံးစြဲၿပီး လက္က်န္ေငြမည္မၽွရွိသည္ကို လည္းေကာင္း၊ ဤကဲ့သို႔ေကာက္ခံျခင္းသည္ ဥပေဒႏွင့္ ညီ/မညီ ကိုလည္းေကာင္း၊ ဥပေဒႏွင့္မညီပါက မည္သို႔ အေရးယူေဆာင္႐ြက္သြားမည္ကိုလည္းေကာင္း သိရွိလုိပါေၾကာင္း ေမးျမန္းပါသည္။


 

ေျဖၾကားခ်က္ 

တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရာ၌ နည္းပညာအသုံးျပဳၿပီး စနစ္တက်ၿပီးစီးေရး၊ ကၽြမ္းက်င္ေသာကန္ထ႐ိုက္အဖြဲ႕အား ေ႐ြးခ်ယ္ တာဝန္ေပးအပ္ႏိုင္ေရး၊ ေစာင့္ၾကည့္စစ္ေဆးေသာအဖြဲ႕မ်ား စီမံထားရွိႏိုင္ေရးတို႔သည္ အေရးႀကီးေသာ ကိစၥရပ္မ်ားျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ေဒသႏၲရဖြံ႕ၿဖိဳးေရးကိစၥရပ္မ်ားတြင္ ျပည္နယ္အစိုးရသည္ စီမံခန္႔ခြဲႀကီးၾကပ္သူအျဖစ္ပါဝင္ရၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္၏မူဝါဒမ်ားႏွင့္အညီ အထက္ပါ ကိစၥရပ္မ်ားကို စနစ္တက်စီမံေဆာင္႐ြက္ျခင္း၊ အႀကံေပးအဖြဲ႕(Consultant)ငွားရမ္းျခင္းတို႔ကို ေဆာင္႐ြက္ လ်က္ရွိပါေၾကာင္းႏွင့္ ထိုသို႔ေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ အရည္အေသြးစိစစ္ေရးေကာ္မတီဖြဲ႕စည္း၍ ရခိုင္ျပည္နယ္ အႏွံ႔ရွိ တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို လိုက္လံစစ္ေဆးလ်က္ရွိေသာ္လည္း ေကာ္မတီအေနျဖင့္ မိမိဌာန လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားရွိေနျခင္းေၾကာင့္ အခ်ိန္ျပည့္ေစာင့္ၾကည့္ရန္ ခက္ခဲျခင္း၊ ဘာသာရပ္ဆိုင္ရာကၽြမ္းက်င္မႈ မရွိျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ထိေရာက္စြာ မစစ္ေဆးႏိုင္ျခင္းတို႔ ျဖစ္ေပၚခဲ့သျဖင့္ ကၽြမ္းက်င္ အင္ဂ်င္နီယာအဖြဲ႕ျဖင့္ စစ္ေဆးၾကပ္မတ္ႏိုင္ရန္အတြက္ အရည္အေသြးစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕ကို ဖြဲ႕စည္းေဆာင္႐ြက္ရျခင္းျဖစ္ ပါေၾကာင္း၊ အဆိုပါအဖြဲ႕တြင္ ဌာနမွ အေတြ႕အႀကဳံရွိ အၿငိမ္းစား အင္ဂ်င္နီယာမ်ားႏွင့္ အင္ဂ်င္နီယာ ဘြဲ႕ရေဒသခံလူငယ္မ်ားကို ခ႐ိုင္/ၿမိဳ႕နယ္မ်ားရွိ တည္ေဆာက္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မတီအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ ေပါင္းစပ္၍ ေျမျပင္အေရာက္ ကြင္းဆင္းစစ္ေဆးေဆာင္႐ြက္လ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ ကြင္းဆင္းစစ္ေဆးစဥ္ ခရီးစရိတ္၊ စားစရိတ္၊ တည္းခိုစရိတ္၊ လစာႏွင့္ စစ္ေဆးေရးကိရိယာမ်ား ဝယ္ယူေရးအတြက္ ေဒသႏၲရေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္း ျပည္နယ္ရန္ပုံေငြႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုရန္ပုံေငြပါ လုပ္ငန္းမ်ားထဲမွ ၂.၅ ရာခိုင္ႏႈန္းမွ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ခံသုံးစြဲလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊

ရန္ပုံေငြမ်ားကို ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ခံသုံးစြဲရာတြင္ ကၽြမ္းက်င္သည့္ ေငြစာရင္းတာဝန္ခံမ်ား ခန္႔အပ္၍ စာရင္းစစ္ေဆးခံႏိုင္သည္အထိ စီမံေဆာင္႐ြက္ထားၿပီး ေဆာင္႐ြက္မႈအေျခအေနအား ျပည္နယ္အစိုးရ အဖြဲ႕အစည္းအေဝးသို႔ တင္ျပအတည္ျပဳ သုံးစြဲျခင္း ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာေရးႏွစ္အတြက္ ကုမၸဏီမ်ားေဆာင္႐ြက္သည့္လုပ္ငန္းမ်ားမွ က်ပ္ ၁၃၈၄.၆၇ သန္း ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ခံရရွိထားၿပီး ၃/၂၀၁၇ လအထိ က်ပ္ ၄၂၈.၇၃ သန္း သုံးစြဲခဲ့ သျဖင့္ က်ပ္ ၉၅၅.၉၄ သန္းစာရင္းပိတ္လက္က်န္ေငြအျဖစ္ ဘဏ္တြင္ က်န္ရွိပါေၾကာင္း၊

အထက္ ေဖာ္ျပပါေဒသႏၲရေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္း ျပည္နယ္ရန္ပုံေငြႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု ရန္ပုံေငြမ်ားထဲမွ ျဖတ္ေတာက္ေကာက္ယူမႈႏွင့္ပတ္သက္၍ တည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အရည္အေသြးစစ္ေဆး ရန္အတြက္ ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ႐ုံး၏အတည္ျပဳခ်က္ျဖင့္ ထုတ္ျပန္ထားသည့္ ကန္ထ႐ိုက္စနစ္ျဖင့္ လုပ္ငန္းမ်ားေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ လိုက္နာက်င့္သုံးရမည့္ လုပ္ငန္းလမ္းၫႊန္ စာအုပ္အပိုဒ္ ၃၆ တြင္ (Quality Control)အရည္အေသြးစစ္ေဆးျခင္းမ်ားကို လိုအပ္သလို ေဆာင္႐ြက္ရမ ည္ျဖစ္ၿပီး လုပ္ငန္းတန္ဖိုးအလိုက္ က်ပ္သန္း ၁၀၀၀ ေအာက္ ၈ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ က်ပ္သန္း ၁၀၀၀ မွ ၂၀၀၀ အထိ ၇ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ က်ပ္သန္း ၂၀၀၀ အထက္ ၆ ရာခိုင္ႏႈန္း သုံးစြဲႏိုင္ေၾကာင္း ထည့္သြင္းေဖာ္ျပထားသျဖင့္ အဆိုပါလမ္းၫႊန္ခ်က္ႏွင့္အညီ စနစ္တက်ဖြဲ႕စည္းစစ္ေဆးသုံးစြဲ ေဆာင္႐ြက္ျခင္းသာျဖစ္ပါေၾကာင္းႏွင့္ ပိုလၽွံေငြမ်ားရွိပါက ျပည္နယ္အတြက္လိုအပ္ေသာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ျဖည့္စြက္ေဆာင္႐ြက္ ေပးသြားမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း ျပန္လည္ေျဖၾကားပါသည္။

ဦးေဖသန္း(ေျမပုံ)ကဆက္စပ္ေမးခြန္းေမးျမန္းပါသည္။

၀န္ႀကီး၏ ျပန္လည္္ေျဖၾကားခ်က္တြင္ လုပ္ငန္းတစ္ခုခ်င္းအလိုက္ ေဖာ္ျပႏုိင္ျခင္းမရွိဘဲ အကုန္လံုးစုေပါင္း၍ ေျဖၾကားထားသည့္အတြက္ ျပည့္ျပည့္စုံစုံ မေျဖႏိုင္ျခင္းသည္ အားနည္းခ်က္ ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ကန္ထ႐ိုက္ လုပ္ငန္းအပိုဒ္ ၃၆ ကို ၫႊန္းၿပီး ၈ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ေကာက္ယူႏိုင္ေၾကာင္း ေျဖၾကားခဲ့သည္ကိုလည္း ေတြ႔ရွိရပါေၾကာင္း၊  ကုမၸဏီမ်ားအေနျဖင့္ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ QC ၅ ရာခိုင္ႏႈန္း စသည္ျဖင့္ ႏႈတ္လိုက္မည္ဆိုပါက မူလခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္ထားသည့္ တန္ဖိုးေလ်ာ့သြားၿပီး အရည္အေသြးမီသည့္ လုပ္ငန္းမ်ား ျဖစ္မလာႏိုင္ပါေၾကာင္း၊ ထို႔ေၾကာင့္ အဆိုပါလုပ္ငန္းမ်ားကို  Estimate ထဲက ထုတ္ႏုတ္ သုံးစြဲျခင္းဟုတ္/မဟုတ္၊ ထပ္ေဆာင္းေပါင္းထည့္ေပးျခင္း ဟုတ္/မဟုတ္၊ အရည္အေသြး စစ္ေဆးေရး အဖြဲ႕မ်ားက စစ္ေဆးၿပီး ကာလအခ်ိန္သတ္မွတ္ခ်က္မတိုင္မီ ပ်က္စီးခဲ့ပါက မည္သူ႔တြင္ တာ၀န္ရွိသည္ႏွင့္ ေနာင္လာမည့္ ဘ႑ာႏွစ္မ်ားတြင္ အရည္အေသြးေကာင္းမြန္ရန္ ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနက တင္ဒါ ေခၚယူရာတြင္ လိုအပ္ခ်က္မ်ားအတြက္ မည္သို႔ေလ်ာ့ေပါ့ၿပီး အေကာင္းဆုံးစီမံ ေဆာင္႐ြက္သြားမည္ ဆိုသည့္ အခ်က္မ်ားကို သိရွိလိုပါေၾကာင္း ေမးျမန္းပါသည္။

ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ဒုတိယဝန္ႀကီး ဦးေက်ာ္လင္း 

ရခိုင္ျပည္နယ္ အစိုးရက ျပန္ၾကားလာသည့္စာအရ ၁၃၈၄.၆၇ သန္းျဖတ္ေတာက္ၿပီး အေသးစိတ္စာရင္းသည္ ရခိုင္ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕တြင္ ရွိပါေၾကာင္း၊ ထို႔ေၾကာင့္ဒါေၾကာင့္မို႔လို႔ ရခိုင္ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕မွတစ္ဆင့္ ထပ္မံေတာင္းခံၿပီး ကိုယ္စားလွယ္ေတာ္ႀကီးကို အေသးစိတ္စာရင္း ေပးမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ၅ ရာခိုင္ႏွဳန္းျဖတ္ေတာက္ျခင္းသည္ မူလဘတ္ဂ်က္ထဲက  ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းကို က်ခံရမွာျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ အရည္အေသြး စစ္ေဆးေရး အဖြဲ႕မ်ားက စစ္ေဆးၿပီး ကာလအခ်ိန္သတ္မွတ္ခ်က္မတိုင္မီ ပ်က္စီးခဲ့ပါက ကန္ထ႐ိုက္တာသည္ စာခ်ဳပ္စာတမ္းအရ ကန္ထ႐ိုက္တာသည္ အလုံးစုံတာဝန္ရွိသည့္ အဖြဲ႕အစည္းျဖစ္သည့္အတြက္ ကန္ထ႐ိုက္တာသည္ အဓိကတာဝန္ရွိပါေၾကာင္း၊

ေနာင္လာမယ့္ႏွစ္မ်ားတြင္ Quality ျပည့္မီရန္ အရည္အေသြးေကာင္းမြန္ရန္ ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနက တင္ဒါ ေခၚယူရန္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ Quality ေကာင္းမြန္ေရးသည္ အင္မတန္အေရးႀကီးပါေၾကာင္း၊ ထုိ႔ေၾကာင့္ တင္ဒါစည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ား ၫႊန္ၾကားခ်က္ထုတ္ျပန္ထားပါေၾကာင္း၊

တင္ဒါေခၚယူရာတြင္ Two Envelope  System ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ပထမ စာအိတ္တြင္ Technical ကို စိစစ္မည္ျဖစ္ၿပီး  Technical ေအာင္သည့္ ကုမၸဏီမ်ားသာ ဒုတိယအႀကိမ္ လုပ္ငန္းၿပိဳင္ဆိုင္ခ်ိန္တြင္ ခြင့္ျပဳမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ လုပ္ငန္းၿပိဳင္ဆိုင္ခ်ိန္တြင္လည္း အနိမ့္ဆုံးၾကမ္းခင္း ေစ်းႏွင့္ အျမင့္ဆုံးၾကမ္းခင္းေစ်း ႏွစ္ခုထားရွိကာ အျမင့္ဆုံး ၾကမ္းခင္းေဈးေက်ာ္လြန္လွ်င္ ေသာ္ လည္း ေကာင္း၊ အနိမ့္ဆုံးၾကမ္းခင္းေဈးထက္ေအာက္ဆိုလွ်င္ ေသာ္လည္းေကာင္း ေရြးခ်ယ္ျခင္းမျပဳပါ ေၾကာင္းႏွင့္ ၾကမ္းခင္းေစ်းကိုလည္း တရားဝင္ႀကိဳတင္ေၾကညာရန္ ၫႊန္ၾကားထားၿပီးျဖစ္ပါေၾကာင္း ျပန္လည္ေျဖၾကားပါသည္။

ေျဖၾကားသည္႔ ဌာန 
ေဆာက္လုပ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ဒုတိယဝန္ႀကီး ဦးေက်ာ္လင္း
ေမးျမန္းသူ 
ဦးေဖသန္း (ေျမပုံ)