Law Database | Mail | English Version

အေမး ၊ အေျဖမ်ား

(က)-ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ားျပည္သူ႔အက်ိဳးအတြက္ ခရီးသြားလာရာတြင္ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္ႏွင့္အညီ ခံစားမႈရရွိေစရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံခရီးစရိတ္လက္စြဲ ဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားအား ျပင္ဆင္ေပးရန္ အစီအစဥ္ ရွိ၊မရွိ ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ ေမးခြန္း

ေမးခြန္း အေၾကာင္းအရာ 

ခရီးစရိတ္ႏွင့္ပတ္သက္၍ FR-32 အရ ဝန္ထမ္းမ်ား ျပည္သူ႕အက်ိဳးအတြက္ ခရီးသြားလာရာတြင္ ကုန္က်စရိတ္ကာမိရန္ ထုတ္ေပးသည့္စရိတ္ဟု ေဖာ္ျပထားၿပီး FR-95 အရ တာဝန္ဝတၱရားေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ မလြဲမေရွာင္သာ အမွန္ကုန္က်ခဲ့ေသာ အသုံးစရိတ္မ်ားကို ကာမိေစရန္ ထုတ္ေပးေသာစရိတ္ဟု ေဖာ္ျပထားအျပင္ FR-44 အရ လက္ခံရရွိသူ ဝန္ထမ္းအတြက္ အျမတ္အစြန္းမျဖစ္ေစရဟု သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းထားရွိပါေၾကာင္း၊ ထို႔ေၾကာင့္ မူလ အေျခခံနည္းဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ ျပ႒ာန္းခ်က္၊ သတ္မွတ္ခ်က္ မ်ားကို ျပင္ဆင္ရန္ လိုအပ္ေနသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊

ခရီးစရိတ္ဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားမွ ရထား၊ သေဘၤာ၊ ကားမရွိသည့္ ေနရာမ်ားကို မိုင္ႏႈန္းစရိတ္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ခြင့္ျပဳႏႈန္းသည္ ဝန္ထမ္းအဖြဲ႕အစည္းမ်ား ရာထူးအဆင့္ (၁)၊ (၂)၊ (၃) သည္ တစ္မိုင္ကို ၇၅ ျပားႏႈန္း၊ အဆင့္(၄)၊ (၅) သည္ ျပား ၅၀ ႏႈန္း၊ အဆင့္(၆)၊ (၇) သည္ ၃၈ ျပားႏႈန္း၊ အဆင့္ (၈)၊ (၉)၊ (၁၀) သည္ ၂၅ ျပားႏႈန္းႏွင့္ အဆင့္ (၁၁) ေအာက္ကို ၁၃ ျပားႏႈန္းျဖစ္သည့္အတြက္ လက္ရွိေခတ္ကာလႏွင့္ လုံးဝဆီေလ်ာ္မႈမရွိသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊

နယ္လွည့္ခရီး စရိတ္အေနျဖင့္ Burma Travelling Allowance Manual တြင္ပါေသာ ခရီးစရိတ္ နည္းဥပေဒ ၈၅ အရ ရာထူးအဆင့္ ရထား၊ သေဘၤာျဖင့္ သြားသည့္အခါ ရာထူးအဆင့္ (၁)၊ (၂)၊ (၃) သည္ မိုင္ ၁၀၀ အထိ အထက္တန္း တစ္ဆ၊ မိုင္ ၁၀၀ အတြက္ ေနာက္တစ္ဆအတြက္ ၆ က်ပ္ထက္မပိုသည့္ အပိုေၾကး၊ အဆင့္(၄) မွ (၉)အထိ မိုင္ ၁၀၀ အထက္ကို အထက္တန္းတစ္ဆခြဲ  အဆင့္(၁၀) အေနျဖင့္ အထက္တန္း တစ္ဆႏွင့္ ႐ိုး႐ိုးတစ္ဆ၊ အဆင့္(၁၁)၊ (၁၂) သည္ အထက္တန္း တစ္ဆ သို႔မဟုတ္ ႐ိုး႐ိုးတန္း သုံးဆ၊ အျခားအဆင့္သည္ ႐ိုး႐ိုးတန္း တစ္ဆႏွင့္ ေန႔တြက္စရိတ္ ခြင့္ျပဳထားသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊ ေမာ္ေတာ္ကားျဖင့္ ခရီးသြားသည့္အခါ ဦးစီးအရာရွိႏွင့္ အထက္အဆင့္ကို ေမာ္ေတာ္ကားခ၏ ေလးဆ၊ ျပန္တမ္းဝင္မဟုတ္သည့္ရာထူးႏွင့္ စာေရးဝန္ထမ္းအဆင့္ထိကို သုံးဆႏွင့္ အျခားအဆင့္ကို တစ္ဆႏွင့္ ေန႔တြက္ ခြင့္ျပဳထားသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊

နယ္ေျပာင္းခရီးစရိတ္အေနျဖင့္ ရထား၊ သေဘၤာျဖင့္ သြားသည့္အခါ ရာထူးအဆင္‌့ ၁ မွ ၉ အထိ အထက္တန္းသုံးဆ၊ ရာထူး ၁၀ မွ ၁၂ အထိ အထက္တန္းႏွစ္ဆ၊ က်န္အဆင့္ကို ႐ိုး႐ိုးတန္း သုံးဆ ခြင့္ျပဳထားသျဖင့္ ေမာ္ေတာ္ကားျဖင့္ ခရီးသြားသည့္အခါ ဦးစီးအရာရွိႏွင့္ အထက္အဆင့္ကို ေျခာက္ဆ၊ ျပန္တမ္းဝင္မဟုတ္သူႏွင့္ စာေရးဝန္ထမ္းအဆင့္ကို ေလးဆ၊ အျခားအဆင့္ကိုသုံးဆ ခြင့္ျပဳထားသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊တင္ျပထားသည့္ ႏႈန္းထားမ်ားသည္ ယခင္က ႏႈန္းထားမ်ားသည္ သင့္ေလ်ာ္ေသာ္လည္း လက္ရွိယာဥ္ခႏႈန္းမ်ားသည္ အလြန္ေဈးႀကီးေနသည့္ အခ်ိန္တြင္ FR-44 အရ ျပ႒ာန္းထားသည့္ အျမတ္အစြန္း မျဖစ္ေစရဆိုသူည့္ ျပ႒ာန္းခ်က္ႏွင့္ ဆန္႔က်င္ဘက္ျဖစ္ေနသည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊ FR-32  နဲ႔ FR-95 ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြအရ ကုန္က်စရိတ္မ်ား ကာမိရန္ ထိုက္သင့္သည့္ အဆႏႈန္းကိုလည္း ေပးသင့္သည္ကို သိရသည့္အတြက္ ျပင္ဆင္ေဆာင္႐ြက္သင့္ပါေၾကာင္း၊

အမ်ားျပည္သူသုံးယာဥ္မ်ား သြားလာမႈမရွိသည့္ ေနရာေဒသမ်ားကို ေျပာင္းေ႐ႊ႕ရသည့္အခါ သယ္ေဆာင္ရသည့္ ပစၥည္းခမ်ားအတြက္ တင္ခ၊ ခ်ခမ်ားမွာ ပိႆာ ၂၀ ကို ၂၅ ျပားႏႈန္းျဖင့္ သတ္မွတ္ေပးၿပီး သယ္ေဆာင္ခမ်ားကို ႏွစ္မိုင္ႏွင့္အထက္ ေလွ၊ ေမာ္ေတာ္ျဖင့္ သြားသည့္အခါ ၃ ျပား၊ လွည္း၊ အျခားယာဥ္ျဖင့္ သြားသည့္အခါ ၆ ျပား၊ ျမင္း၊ လား၊ ကၽြဲ၊ ႏြားႏွင့္ သြားသည့္အခါ ၉ ျပား၊ အထမ္းသမားအတြက္ ၁၃ ျပား ခြင့္ျပဳထားၿပီး ႏွစ္မိုင္အတြင္း ေလွ၊ ေမာ္ေတာ္ျဖင့္ ၆ ျပား၊ လွည္း၊ အျခားယာဥ္ျဖင့္ ၁၃ ျပား၊ ျမင္း၊ လား၊ ကၽြဲႏြားတို႔အတြက္ ၁၉ ျပားႏွင့္ အထမ္းသမား အတြက္ ၂၅ ျပား၊ ႏႈန္းမ်ား ခြင့္ျပဳထားသည့္အတြက္ ေခတ္ကာလႏွင့္ မဆီေလ်ာ္သည္ကို ေတြ႕ရပါေၾကာင္း၊ ထို႔ေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံလက္စြဲဲဥပေဒပါ ေခတ္ကာလႏွင့္ ဆီေလ်ာ္အပ္စပ္မႈ မရွိေသာ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္သတ္မွတ္ေပးရန္ အစီအစဥ္ရွိ/မရွိႏွင့္ မည္သည့္အခ်ိန္ကာလ တြင္ ျပင္ဆင္ေဆာင္႐ြက္ေပးမညကို သိရွိလိုေၾကာင္း ေမးျမန္းပါသည္။


ေျဖၾကားခ်က္ 

ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ား တာဝန္ျဖင့္ ခရီးသြားလာရာတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံခရီးစရိတ္နည္းဥပေဒ (Travelling Allowance Manual) ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားအရ ခြင့္ျပဳလ်က္ရွိသကဲ့သို႔ အခ်ိဳ႕စရိတ္မ်ားသည္ ေခတ္ကာလႏွင့္ မကိုက္ညီေတာ့သည့္အတြက္  အခါအားေလ်ာ္ စြာ ျပင္ဆင္ သတ္မွတ္ခဲ့ေသာ ႏႈန္းထားမ်ားအရလည္း ခံစားခြင့္ျပဳလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံခရီးစရိတ္လက္စြဲတြင္ ပါဝင္ေသာ ခရီးစရိတ္ အမ်ိဳးအစားမ်ားအနက္ ခရီးသြားေန႔တြက္စရိတ္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီး႐ုံး၏  ၂၁-၁၂-၂၀၁၅ ရက္စြဲပါ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ အမွတ္၊ ၃၀၈၆/၂၀၁၅ ျဖင့္ ယခင္ ေန႔တြက္စရိတ္ ၁၇၀၀ က်ပ္ အစား က်ပ္ ၃၀၀၀ သို႔ တိုးျမႇင့္ျပင္ဆင္ သတ္မွတ္ေပးခဲ့ပါေၾကာင္း။

ခရီးသြားေန႔တြက္စရိတ္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ တိုးျမႇင့္ျပင္ဆင္ေပးခဲ့သည့္ မွတ္တမ္းမ်ားကို ျပန္ၾကည့္သည့္အခါ၌  ၁၉၇၉ ခုႏွစ္အထိ ၁၀ က်ပ္သာရွိခဲ့ရာမွ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္၌ ၁၅ က်ပ္သို႔ ျပင္ဆင္ေပးခဲ့ပါေၾကာင္း၊ ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၌ ၁၁၀၀ က်ပ္သို႔ ျပင္ဆင္ေပးခဲ့ရပါေၾကာင္း၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၌ ၁၇၀၀ က်ပ္တို႔ ျပင္ဆင္ေပးခဲ့ၿပီး ယခုေနာက္ဆုံး က်ပ္ ၃၀၀၀ သို႔ တိုးျမႇင့္ျပင္ဆင္ ေပးထားပါေၾကာင္း၊ လက္ရွိကာလတြင္ တာဝန္ျဖင့္ခရီးသြားလာေသာ ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အမွန္တကယ္ ကုန္က်သည့္ ခရီးစရိတ္မ်ားကို ခြင့္ျပဳေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူ ဌာနအႀကီးအကဲ၏ ေထာက္ခံခ်က္၊ သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအာဏာပိုင္၏ ေထာက္ခံခ်က္တို႔ျဖင့္ တင္ျပလာပါက ခြင့္ျပဳေပးလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံခရီး စရိတ္လက္စြဲတြင္ လစာႏႈန္းအဆင့္ ၁၁ ဆင့္ ခြဲျခားသတ္မွတ္ၿပီး သာမန္ေဒသႏႈန္းႏွင့္ အထူးေဒသႏႈန္းဟူ၍  ခြဲျခားခြင့္ျပဳခဲ့သည့္ မိုင္ႏႈန္း စရိတ္မ်ားအစား သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအာဏာပိုင္က သတ္မွတ္ထားေသာ ယာဥ္စီးခ ႏႈန္းထားမ်ားအရ အမ်ားျပည္သူသုံး ယာဥ္ျဖင့္သြားလာပါက အမွန္တကယ္ကုန္က်သည့္ ခရီးစရိတ္ကို ေျပစာအေထာက္အထားျဖင့္ ခြင့္ျပဳပါေၾကာင္း၊ အမ်ားျပည္သူသုံး ယာဥ္မရွိသည့္ ေဒသမ်ားတြင္ သြားလာပါက သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအာဏာပိုင္က သတ္မွတ္ေပးထားသည့္ႏႈန္း ထားျဖင့္ ခြင့္ျပဳပါေၾကာင္း၊ ေျပာင္းေ႐ႊ႕ခရီးႏွင့္ နယ္လွည့္ခရီးတို႔အတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ခရီးစရိတ္လက္စြဲတြင္ သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းထားေသာ မီးရထားခမ်ားႏွင့္ ယာဥ္စီးခမ်ားကို အဆႏႈန္းျဖင့္ ခြင့္ျပဳျခင္းအစား ခရီးသြားခဲ့သည့္ ယာဥ္လက္မွတ္၊ ေျပစာတို႔ျဖင့္ တင္ျပပါက အမွန္တကယ္ ကုန္က်သည့္ ခရီးစရိတ္အျဖစ္ ခြင့္ျပဳေပးလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ အမွန္တကယ္ ကုန္က်သည့္ ခရီးစရိတ္အတြက္ ခရီးသြားခဲ့သည့္ ယာဥ္လက္မွတ္ အေထာက္အထား မရရွိႏိုင္သည့္ အေျခအေနမ်ိဳးတြင္ သက္ဆိုင္ရာေဒသအာဏာပိုင္၊ ျမန္မာ့မီးရထား၊ ကုန္းလမ္းပို႔ေဆာင္ေရး ၫႊန္ၾကားမႈဦးစီးဌာန စသည့္ ဌာနမ်ားက ေခတ္ကာလႏွင့္အညီ ေျပာင္းလဲျပင္ဆင္ၿပီး သတ္မွတ္ေပးေသာ ႏႈန္းမ်ားအရ ခြင့္ျပဳလ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ ဝန္ထမ္းမ်ား တာဝန္ႏွင့္ ေျပာင္းေ႐ႊ႕သည့္ေနရာတြင္ ပစၥည္းသယ္ယူျခင္းမ်ားအတြက္ တန္ဆာခကို ျမန္မာႏိုင္ငံ ခရီးစရိတ္လက္စြဲ၌ ျပ႒ာန္းထားေသာ၊သယ္ယူခြင့္ရွိေသာ သတ္မွတ္အေလးခ်ိန္အတြင္း အမွန္တကယ္ သယ္ယူသည့္ အေလးခ်ိန္ကို ပစၥည္းသယ္ယူခႏႈန္းထားမ်ားျဖင့္ ခြင့္ျပဳျခင္းအစားကို သက္ဆိုင္ရာေဒသ အာဏာပိုင္၊ ျမန္မာ့မီးရထား၊ ကုန္းလမ္းပို႔ေဆာင္ေရး ၫႊန္ၾကားမႈဦးစီးဌာနတို႔က ေခတ္ကာလႏွင့္အညီ ေျပာင္းလဲျပင္ဆင္သတ္မွတ္ေပးသည့္ တန္ဆာခႏႈန္းထားမ်ားအရ အမွန္တကယ္ ကုန္က်သည့္ စရိတ္အျဖစ္ ခြင့္ျပဳပါေၾကာင္း။

အဆိုပါ အမွန္တကယ္ကုန္က်ခဲ့သည့္ ခရီးစရိတ္မ်ားကို ခြင့္ျပဳသည့္ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး အေထာက္အထား ျပည့္စုံစြာျဖင့္ တင္ျပရၿပီး ေခတ္ကာလႏွင့္ေလ်ာ္ညီျခင္း အမွန္တကယ္ ကုန္က်သည့္ စရိတ္မ်ားျဖစ္ျခင္းတို႔ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စုစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္႐ုံးကလည္း ကန္႔ကြက္မႈမရွိခဲ့ပါေၾကာင္း၊ လက္ရွိအေျခအေနတြင္ စီမံကိန္းႏွင့္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာနအေနျဖင့္ ၁၉၈၆ ခုႏွစ္ကထုတ္ျပန္ခဲ့ေသာ ဌာန၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားက လုပ္ငန္းေဆာင္႐ြက္ရာတြင္ လိုက္နာက်င့္သုံးရမည့္ ဘ႑ာေရးလုပ္ထုံးလုပ္နည္းဆိုင္ရာ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ (ဘ႑ာေရး စည္းမ်ဥ္း) ကို ေခတ္ကာလႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ေစရန္ ျပည္တြင္းျပည္ပ ပညာရွင္မ်ားႏွင့္ပါ ပူးေပါင္းၿပီး ျပင္ဆင္လ်က္ရွိပါေၾကာင္း၊ ၎ဘ႑ာေရးလုပ္ထုံးလုပ္နည္းသည္ မၾကာမီၿပီးစီးမည္ ျဖစ္ပါေၾကာင္း၊ ျပင္ဆင္ၿပီးသည့္အခါ ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္းမ်ား ႏိုင္ငံ့အက်ိဳးအတြက္ ခရီးသြားလာရာမွာ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္ႏွင့္အညီ ခံစားမႈရရွိေစရန္ႏွင့္ ေခတ္ကာလႏွင့္ ေလ်ာ္ညီေစရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ခရီးစရိတ္လက္စြဲဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား ျပင္ဆင္ေပးရန္ကိစၥရပ္မ်ားကို ဆက္လက္သုံးသပ္ ေဆာင္႐ြက္သြားရန္ အစီအစဥ္ရွိပါေၾကာင္း၊ ထိုသို႔ ျပင္ဆင္ေဆာင္႐ြက္ရသည့္ေနရာတြင္ ဝန္ထမ္းမ်ား အမွန္တကယ္ ကုန္က်ခဲ့သည့္ ခရီးစရိတ္မ်ားကို ခံစားခြင့္ရရွိေစရန္ႏွင့္ လက္ခံရရွိသည့္ ဝန္ထမ္းအတြက္ အျမတ္အစြန္း မျဖစ္ေစရန္စသည့္ အေျခခံစည္းမ်ဥ္းမ်ားကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားၿပီး ဌာန၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္မ်ား၊ ပညာရွင္မ်ား၏ အႀကံဉာဏ္မ်ားကို ပါရယူ၍ ေဆာင္႐ြက္သြားမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း ရွင္းလင္းေျဖၾကားပါသည္။

ေျဖၾကားသည္႔ ဌာန 
စီမံကိန္းႏွင့္ ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ဒုတိယဝန္ႀကီး ဦးေမာင္ေမာင္ဝင္း
ေမးျမန္းသူ 
ဦးခင္ခ်ိဳ (လႈိင္းဘြဲ႕)